Scire leges non hoc est verba eārum tenēre, sed vim ac potestātem — Знание законов заключается не в том, чтобы помнить их слова, а в том, чтобы постигать их смысл.

крылатое выражение
І-ІІ ст. нашей эры, Рим

СВОБОДНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЗОНА «КРЫМ». НОВЫЕ ПРАВИЛА И РЕАЛИИ

СВОБОДНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЗОНА «КРЫМ». НОВЫЕ ПРАВИЛА И РЕАЛИИ

Временно неопределенное состояние оккупированной территории Украины, Автономной республики Крым, а также части восточной территории Украины, вызывает массу вопросов и текущих проблем. И хотя в настоящее время основным вопросом и проблемой бизнеса является выход из таких территорий, существуют сферы потребительского рынка, которых также тревожит вопрос: как дальше работать в условиях неопределенности и нестабильности? Данный вопрос задают и граждане, и субъекты хозяйствования, имеющие значительное движимое и недвижимое имущество на оккупированной территории.

Если рассматривать сложившуюся ситуацию в целом, то следует отметить, что по АР Крым на сегодня уже существуют вопросы, на которые найдены ответы. В отношении территорий восточной Украины, возникающие вопросы регулируются лишь на минимальном уровне, письмами и указаниями министерств и ведомств.

В отношении АР Крым 15 апреля 2014 года уже был принят закон, который частично регулировал правовой статус лиц, пребывающих на оккупированной территории - ЗУ «Об обеспечении прав и свобод граждан и правовой режим на временно оккупированной территории Украины». Некоторые вопросы были преднамеренно упущены этим Законом, с целью их детальной регламентации в последующих законодательных актах.

27 сентября 2014 года вступил в силу ЗУ «О создании свободной экономической зоны «Крым» и об особенностях осуществления экономической деятельности на временно оккупированной территории Украины». Указанный Закон дополнил ранее предусмотренные условия пребывания и работы на территории АР Крым.

Основными положениями принятого Закона следует отметить:

  • свободная экономическая зона «Крым» (СЭЗ «Крым») вводится в пределах Автономной Республики Крым и города Севастополя;
  • на территории СЭЗ «Крым» действует особый правовой режим экономической деятельности физических и юридических лиц, в том числе особый порядок применения норм регуляторного, налогового и таможенного законодательства Украины, а также особый режим внутренней и внешней миграции физических лиц;
  • СЭЗ «Крым» вводится на десять полных календарных лет, окончание режима временной оккупации не является основанием для прекращения действия СЭЗ «Крым»;
  • предусмотрен орган хозяйственного развития и управления СЭЗ «Крым» - Управляющая компания СЭЗ «Крым», которая является юридическим лицом и находится в государственной собственности;
  • на территории СЭЗ «Крым» не взимаются общегосударственные налоги и сборы, и сбор на обязательное государственное пенсионное страхование;
  • физические лица и юридические лица (обособленное подразделение), которые имеют налоговый адрес (место жительства, местонахождение) на территории СЭЗ «Крым», приравниваются с целью налогообложения к нерезиденту;
  • физические лица и юридические лица (обособленное подразделение), которые имеют налоговый адрес (место жительства, местонахождение) на остальной территории Украины, приравниваются с целью налогообложения к резиденту;
  • любые доходы с источником их происхождения с территории СЭЗ «Крым», полученные лицом, приравненным к резиденту, подлежат налогообложению как иностранные доходы по общим правилам, установленным НКУ;
  • доходы наемных работников, имеющих постоянное место жительства на территории СЭЗ «Крым», как заработная плата и другие подобные выплаты и компенсации, выплачиваемые работодателем с местонахождением на остальной территории Украины, облагаются налогом по общим правилам по местонахождению такого работодателя;
  • физическое лицо, которое имеет налоговый адрес на территории Украины, вне СЭЗ «Крым», обязано задекларировать объекты жилой недвижимости, находящихся в его собственности на территории СЭЗ «Крым»;
  • расходы юридического лица, приравненного к резиденту, понесенные на оплату стоимости товаров (работ, услуг), поставленных лицом, приравненной к нерезиденту, включаются в состав расходов такого лица в сумме, что составляет 85% их стоимости;
  • на территории СЭЗ «Крым» может применяться мультивалютный режим - в оплату стоимости товаров (работ, услуг), которые продаются (предоставляются) в пределах СЭЗ «Крым», принимается как гривна, так и валюты иностранных государств;
  • требования законодательства Украины относительно обязательной продажи поступлений (в том числе выручки) в иностранной валюте не применяются к юридическим лицам (филиалам, отделениям, другим обособленным подразделениям юридических лиц) с местонахождением на территории СЭЗ «Крым»;
  • лицензии, и / или сертификаты, и / или разрешения, действуют на территории СЭЗ «Крым» до окончания срока действия этих лицензий, сертификатов, разрешений;
  • лица, которые находились на учете в контролирующих органах или имели местонахождение (место жительства) на территории Автономной Республики Крым или города Севастополя на начало временной оккупации, освобождаются от обязанности представления в контролирующие органы деклараций (кроме таможенных деклараций), отчетности и других документов, связанных с исчислением и уплатой налогов и сборов в течение срока такой временной оккупации и после ее завершения;
  • с 1 июня 2014 считается аннулированной налоговая регистрация лиц, которые по состоянию на 31 мая 2014 имели место нахождения (место жительства) и находились на учете в контролирующих органах на территории Автономной Республики Крым или города Севастополя;
  • объекты права частной, государственной и коммунальной собственности, расположенные (находящиеся) на временно оккупированной территории Украины, остаются в собственности лиц, которые имели такие объекты в собственности (пользовании) на начало временной оккупации;
  • передача права частной собственности на объекты, расположенные (находящиеся) на временно оккупированной территории Украины, подлежит регистрации на остальной территории Украины согласно правилам, установленным законодательством Украины;
  • на протяжении всего срока временной оккупации принудительно перемещенное лицо освобождается от обязанности погашения основной суммы ипотечного кредита и начисленных процентов по нему, если объектом ипотеки является имущество, расположенное (зарегистрированное) на территории, которая после заключения такого ипотечного договора была временно оккупирована;
  • любому юридическому лицу - резиденту Украины, которое меняет (изменило) свое местонахождение с временно оккупированной территории на другую территорию Украины списывается налоговый долг, суммы рассроченных (отсроченных) денежных обязательств по любым налогам (сборам, обязательным платежам), которые возникли с момента временной оккупации.

Работа предприятий на оккупированной территории все еще вызывает массу вопросов, однако принятый Закон значительно облегчил поиск ответов на них.

Наталья Черкес, Партнер MGC Partners